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  • 实现控烟目标还需要更多努力 提高卷烟税率不是长久之计
  • 实现控烟目标还需要更多努力 提高卷烟税率不是长久之计

    近年来,随着人们健康意识水平的提高,关于禁烟的口号也是越来越响亮。有关部门在全国范围内也进行了积极的控制,取得了较为明显的效果:15岁及以上人口吸烟比例由1984年33.9%降至2018年26.6%。然而,尽管开展了大量的控烟工作,但根据《中国吸烟危害健康报告2020》的所公布的数据,我国目前距离2030年将吸烟率降至20%的控烟目标还有6.6个百分点的差距,要在接下来的8年时间内达成这个目标并不是一件容易的事情。

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    因此,在今年12月5日的全国控烟学术研讨会上,对外经贸大学郑榕教授表示,如果要实现2030年吸烟率下降到20%的目标,那么我们就需要采取综合的控烟措施。到2030年,卷烟的平均单价要达到每包59元,比当前平均16元的单价增加了43元。

    专家学者提议通过提高卷烟税率,提高卷烟价格,来遏制吸烟率上升的趋势确实有一定的道理和作用。但这种效果只是暂时的,治标不治本,只能维持有限的时间。而且在有效期结束后,还可能引起一定的反弹,出现吸烟率与税率呈现同步稳定增长局面。

    我国实现2030年控烟目标,仅靠加税和提高卷烟价格是远远不够的,加税和提高卷烟价格只是一种权宜之计。而且过度提高卷烟税和烟价,不仅会遭到烟民的强烈反对,还会加重他们的家庭经济负担,造成较为深远的负面影响。

    单纯依靠经济控制烟草不是长久之计,应当采取行政手段,即通过增加烟草税收和烟草价格,采取多种行政控制措施,来实现烟草控制。比如深圳实施的禁烟法,把公共场所的范围扩大到了地铁、公交站台等公共场所,达到了全民禁烟的目的。另外,要强化有关的教育,例如把抽烟危害身体的问题列入小学课本,让国人从小认识到抽烟的危害,进而促使大家自觉地戒烟。