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  • 电子烟行业目前正处于过渡阶段
  • 电子烟行业目前正处于过渡阶段

    12月2日,国家烟草专卖局所公布的《电子烟管理办法(征求意见稿)》中,明确地指出了从事电子烟生产、批发和零售业务的市场主体须相应取得烟草专卖行政主管部门核发的许可证。但是由于《电子烟管理办法》和电子烟国家标准刚刚出台不久,尚未最终制定,所以在电子烟管理办法、电子烟国家标准等正式出台之前,电子烟行业还处于过渡阶段。

    电子烟

    在过渡时期,现有的电子烟生产经营主体仍可正常进行生产经营活动。现阶段各级烟草专卖行政主管部门暂不受理电子烟生产经营主体生产、零售的许可和产品登记申请,暂不受理持有烟草专卖零售许可证的市场经营主体新增电子烟零售业务许可范围的申请;市场监管部门根据相关规定暂不核发各类电子烟生产经营主体的营业执照。同时,现阶段各类投资者暂不得投资新设电子烟生产经营企业;现有电子烟生产经营主体暂不得新建或扩大生产能力,暂不得新设电子烟零售点和上市新产品,暂停新的电子烟进口。

    也就是说,目前电子烟行业仍可按照原有的方式进行经营,监管层对国内电子烟产业不会一刀切,而是参照传统烟草进行管理,这将促进行业在有序监管下健康发展。接下来国家部门应该会制定将电子烟接纳进专卖条例的相关制度,后续最先落地的很可能是电子烟国家标准定义,之后是渠道监管细则,对行业影响最大的税率区间制定很可能在后期才会落地。

    过渡期结束后,随着《决定》的深入贯彻实施及其配套政策的全面落实到位,获得准入许可、产品符合国家标准的电子烟生产经营主体方可开展投资建设和生产经营活动。设立电子烟生产企业、电子烟代加工企业、电子烟品牌持有企业和电子烟用烟碱生产企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经市场监督管理部门核准登记。未取得烟草专卖生产企业许可证的,市场监督管理部门不予核准登记。

    在国标出台后,各种电子烟的负面舆论有望得到终结,而且面对强监管时代,电子烟行业有望在法治固根本、稳预期、利长远等重要作用下,更加规范有序发展。